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为认真贯彻落实习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示和中央省市及《中共大连大学委员会印发的< 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见>的通知》(大委办发〔2017〕11号)文件精神,持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸,结合我院实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、意义、目标和要求

2016年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,有力推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,取得了显著成效。实践证明,“两学一做”学习教育是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是严格党内政治生活、加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程,必须坚持不懈抓下去,形成常态化和制度化。这对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,对于深入抓好中央巡视反馈意见整改落实“回头看”,彻底肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响,净化和修复政治生态,推进学院领导班子和干部队伍建设、党组织和党员队伍建设、党风廉政建设和师德师风建设,办好大学具有重大意义。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要与贯彻落实全国高校思想政治工作会精神紧密结合,与深化学校教育综合改革、加快“双一流”建设紧密结合,与保证实现学校十三五发展目标紧密结合,与完成立德树人根本任务紧密结合。坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要在推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常上下功夫,坚持全覆盖、常态化、求实效,以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本制度,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。要坚持问题导向,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。要注重以上率下,领导班子和领导干部要有更高标准、更高要求,带头讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责,始终走在前列,切实当好表率。要激发基层活力,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;要坚持典型引路,宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,培育先进典型,引导党员、干部勇创佳绩;要围绕服务大局,防止表面化形式化,使学习教育的成效体现在推动学校发展实践中。

二、重点任务

1.持续深入抓好学习。要在“学”上深化拓展,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容。要持续深入学习党章党规,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求,自觉把讲政治贯穿日常工作生活之中,贯穿党性锻炼全过程,使之成为规范党员干部言行的硬约束。认真学习《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等关于高校的重要规章制度,学习中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等重要文件精神,自觉按照要求规范行为。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持读原著、学原文、悟原理,系统学、深入学、跟进学,深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义。特别要持续深入学习贯彻习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要论述和查处辽宁拉票贿选案的重要讲话、指示精神,深入学习习近平总书记对东北、辽宁振兴发展的重要指示和在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神,深入学习习近平在哲学社会科学工作座谈会上的讲话,深入学习习近平总书记对教育工作的一系列重要指示精神特别是在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神。要深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,自觉按照习近平总书记重要讲话精神办学治校、教书育人、落实各项任务。

学院领导班子以中心组学习、民主生活会等为主要载体,开展研讨式、互动式、调研式学习,发挥引领示范作用。以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,党员领导干部每学期到支部至少讲一次党课。要着力提升组织生活的质量和实效。要坚持正面教育与反面警示相结合,深入开展向廖俊波、毛丰美、孙德忠、张丽萍等全国、全省、全市先进典型学习活动,也要向身边优秀共产党员刘美娟、姜纪元、张秀玲等先进典型学习,用身边事教育身边人。认真开展警示教育,做到以案为鉴、举一反三,警钟长鸣、警惕长存。要用好大连市和学校的党员思想教育基地资源,增强学习教育的直观性、冲击性。

2.引导党员做到“四个合格”。要在“做”上深化拓展,坚持学做结合,教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做“四个合格”党员。要做到政治合格,坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断增强“四个意识”“四个自信”。要做到纪律合格,增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,讲诚信、懂规矩、守纪律,严守政治纪律和政治规矩,知敬畏、存戒惧、守底线。要做到品德合格,继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,经常接受党内政治生活锻炼和党内政治文化熏陶,带头践行社会主义核心价值观。要做到发挥作用合格,党员领导干部要加强政治历练,自觉把讲政治贯穿日常工作生活全过程、贯穿党性锻炼全过程,切实践行“三严三实”要求,严格执行中央八项规定精神和上级党委实施意见,自觉做信念坚定、服务师生、务实肯干、敢于担当、清正廉洁的好干部;教师党员要带头践行“四有”(有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)好老师的标准,做学生锤炼品格、学习知识、创新思维和奉献祖国的引路人;学生党员要坚定理想信念,不忘初心跟党走,潜心读书,敏于求知,勇于开拓实践,勇于探索真理,增强社会责任感、创新精神和实践能力,做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率。

3.查找和解决实际问题。要在“改”上深化拓展,把解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,发扬勇于自我革命精神,敢于直面问题,认真解决党员中存在的突出问题,把管党治党的政治责任担当起来,着力净化和修复政治生态。院党组织要查找分析对办好中国特色社会主义大学认识是否深入,是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,党建责任和“一岗双责”意识是否到位,是否认真贯彻执行学校党委做出的各项决定,是否认真坚持民主集中制,是否以改革发展的精神谋划设计工作,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治和服务功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,教师党员教书育人责任是否到位,表率作用是否突出,学生党员入党动机和入党后表现是否一致,先锋模范作用是否突出,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。查找问题要把自己摆进去,对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,经常自我反省、进行“党性体检”,列出问题清单。坚持有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,把解决问题贯穿学习教育全过程,对普遍存在、影响面广的问题要搞好专项整治,一项一项解决,确保取得实效。

三、抓住“关键少数”

1.领导干部要率先垂范。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,“关键少数”要走在前、作表率。关键少数就是院班子成员和各科室负责人。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。要熟知牢记党章党规,学深悟透系列讲话,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”,校准自己的思想和行动,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要严格执行中央八项规定精神和省委有关要求,密切联系群众,切实改进作风,注重家庭、家教、家风,强化校风、学风、教风,严格要求自己,保持清正廉洁的政治本色,坚守共产党人的精神高地。

2.着力推进干部作风转变。要以作风建设为突破口,坚决防止“圈子文化”,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要大力弘扬“干”字精神和“马上就办,办就办好”的作风,坚持履职尽责、敢于担当,求真务实、真抓实干,引导党员干部,立足岗位落实立德树人根本任务,推进教书育人、管理育人、服务育人、组织育人,践行“三严三实”要求,加快学校“双一流”建设步伐。

3.加强党内政治文化建设。党员领导干部要身体力行,切实加强党内政治文化建设。要坚定政治理想,补精神之钙、培思想之元,不断提高政治素养。要锤炼政治品格,始终对党忠诚,积极为党工作,把党摆在心头正中。要坚守政治价值,坚持和弘扬共产党人价值观,坚守为政、修身、干事的价值坐标。要弘扬自我革命精神,强化组织观念,增强严格自律的自觉性,在涉及重大问题、重要事项时按规定如实向组织请示报告,养成在党组织和群众监督之下工作、生活的良好习惯。

四、夯实基层组织基础

1.统筹推进学院党建工作。各党支部要针对教师党员、机关教辅党员、学生党员和离退休党员等的各自特点,持续深入抓好基层党建工作。继续深入开展“立足岗位当先锋,推动振兴做贡献”载体实践活动,认真开展好党日活动和支部创新立项活动,指导帮助党支部策划设计组织生活“菜单”,确保每次活动都有实质性内容。

2.抓实建强干部队伍。加强领导班子建设,认真贯彻落实《大连大学二级学院党政联席会议议事规则》。

3.加强党支部建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,按照《大连大学党支部工作细则》,进一步提升党支部规范化建设水平,以支部规范化示范点建设为牵动,发挥典型示范引领作用,以点带面,达到组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出的标准,真正把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

4.严格党的组织生活制度。认真贯彻学校党委《关于严格党的组织生活制度的实施意见》,突出政治性、时代性、原则性、战斗性,全面落实“三会一课”制度、组织生活会制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、党日制度、双重组织生活制度、请示报告制度、经常性提醒和批评制度。认真开展校内精品党课评选巡讲工作,把“两学一做”作为组织生活制度的基本内容固定下来,坚持下去,以制度化保障常态化,确保学习教育抓到支部、落到实处。

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